立法院新會期將於9/17開議,時代力量立法院黨團邱顯智委員、 王婉諭委員、立法委員 陳椒華於昨(14)日召開 「即刻修憲!邀朝野共同連署」記者會,公布時力黨團憲改主張,並呼籲修憲委員會於新會期儘速運作,讓修憲案進入實質討論,以趕上 2022 年公民複決綁大選時程。
時代力量的憲改主張包含:
📙#降低修憲門檻 #落實還權於民
我國修憲門檻高不可攀,距離上次修憲已16年。特別是現行公民複決門檻同意票必須達到 965 萬才能通過修憲案,幾乎是不可能的任務。
因此,時代力量主張將現行「立委3/4出席、3/4同意」及公民複決的超高門檻,下修為「立委2/3出席、2/3同意」再加上「投票人過總投票人數半數且同意票過半數」的門檻,使修憲成為可能,並讓憲法能更貼近時代脈動與人民意旨。
📙#國會選制改革 #促進多元參與
現行的立法委員選舉是採「單一選區兩票制」,也就是一票選人、一票選黨的「並立制」,但缺點是未忠實反映政黨政治精神。
時代力量主張台灣應參考德國的「#聯立制」,將立法委員席次重新調整為156席,包含區域及不分區立委各73席,以及10席原住名立委,並進行調和避免「超額席次」的產生。而政黨的總席次會在尊重區域及原住民立委選舉結果的前提下,透過不分區席次的調整,盡量接近政黨的得票率。
此外,目前不分區席次的當選門檻5%,難以呈現臺灣的多元民主,因此,時代力量主張不分區當選門檻應適度下修至3%。
📙#廢除考監兩院 #增進制衡效能
我國現行的五權憲法,將考試權從行政權中獨立,並將彈劾權從立法權中抽離。行政權與立法權過度分割,不僅造成權力分立界線爭議,也讓行政與監督的效能不彰。例如「考用分離」造成機關用人需求爭議、監察院已無民意基礎,卻仍擁有調查、彈劾及審計等權限,等種種不合理的現狀。
時代力量主張,在國家正常化的方向與前提下,廢除考監兩院,回歸三權分立的民主憲政架構,既讓政府的考選和用人更順暢,也讓國會的實質監督更有力。
在職權調整部分,監察院的「彈劾權」應歸入立法院之職權,而審計部所職掌的審計權依其性質,另成立「國家審計委員會」。至於考試院的考試權,則回歸行政權,避免考用落差的問題。
📙#勞動 #兒童 #環境基本權入憲
從我國憲法頒布的1947年至今,國際憲政潮流對人權的保障已有長足進步。然而,憲法第二章「人民之權利義務」卻沒有隨人權發展而修正。過去,雖然有以「增修條文」或「個案釋憲」的方式進行補充,然而保障程度仍然有限。因此,時代力量主張透過修憲,系統性地補足包含勞動權、兒童權、環境權等人民基本權利範圍。
在勞動權部分,現行的憲法第十五條未完整呈現在實現勞工的生存權及工作權上諸多勞動權的不同面向。例如:沒有組成工會的團結權、協商權和包括爭議權在內的團體行動權,導致勞工難以和雇主進行集體、對等協商。為了正面肯定勞工的勞動基本權,時代力量主張應將上述權利入憲。
在兒童權部分,由於兒童和成人間存在資源和權力落差,讓兒童的意見和需求常不被重視,甚至可能危害生存和發展的權利。聯合國 1989 年通過「兒童權利公約」,建立「兒童生存及發展權」等四大保障原則,臺灣也在 2014 年通過「兒童權利公約施行法」。因此,時代力量主張將「兒童權利公約」基本原則入憲,以保障兒童免遭一切形式的身心暴力侵害。
至於環境權部分,環境權是規定國家、社會、個人與環境之間關係的重要權利,不只是請求權,更有集體共同參與的意涵,讓國家以人民參與為本位,保障人民參與程序、共同決定的權利。
時代力量在修憲委員會雖然僅有一席,但絕對會在國會裡頭扮演好程序把關和督促進度的角色。為了讓本次修憲能順利在2022年地方選舉進行公民複決,我們呼籲修憲委員會於開議後儘速開會,讓修憲案進入實質討論!
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考試院 改革 在 高嘉瑜 Facebook 的最讚貼文
⚠️考生注意⚠️
【嘉瑜再次要求檢討400分門檻
許部長承諾律師考試111年會有變革!】
🔥400分門檻的前世今生
考選部自107年律師考試起,「無預警」新增四大核心領域科目的「400分門檻」,欠缺完整評估的門檻產生許多不合理之處,抹煞考生努力,甚而扼殺了選試專業科目表現優異的人才!嘉瑜從去年開始,便不斷呼籲考選部應全面檢視現行制度,廢除400分門檻,讓律師考試更公平。
過去兩年,考選部皆有提出400分門檻實施檢討報告,內容也都誠實地指出:「以400分為決斷分數的制度宜再檢討改進」等語,而去年年底的考試院內部會議出席並表態的7位考試委員中,更是有多達5位委員指出門檻的不合理,並坦言:「應盡快微調改進!」
惟針對上述建議考選部不僅視而不見,更以近期正在研擬司法考試新制改革為由,「從今年起拒絕提供400分門檻檢討報告」,但經詢問考選部,得知改革具體實施時程仍須2~3年,如此放棄檢討,豈不等同將這些過渡期間的考生當成犧牲品?前考選部長蔡宗珍曾表示「加了400分門檻,不希望錄取率低於8%」,然而,連兩年下探至6%左右的錄取率,卻一再地打臉考選部的說法。
✅嘉瑜終於得到許部長承諾:律師考試111年會有變革!
嘉瑜在4/22質詢時再次要求考試院及考選部檢討400分門檻,並同時提出臨時提案:「要求考選部不得以考試改制為由,即拒絕逐年檢討400分門檻」。不僅如此!經嘉瑜的不懈努力,許部長終於在今日質詢時點頭承諾:「律師考試111年會有變革!」
而許部長的承諾究竟是徹底檢討並確實廢除400分門檻,抑或僅是緩兵之計實則以拖待變,嘉瑜定會負起責任,為大家持續監督!
🔗相關連結:
110.4.22 司法委員會
https://reurl.cc/a5mzD9
109.7.30記者會【考選部自打嘴巴 廢除400分門檻 律師考試更公平】
https://reurl.cc/R6GDvG
109.8.12嘉瑜與北大陳慈陽教授針對司法考試改革意見交流
https://reurl.cc/7yQlMk
109.8.3 FB律師考試400分門檻無鑑別度 讓考試變成靠運氣而非專業
https://reurl.cc/mq5X67
109.3.26質詢考選部
https://reurl.cc/V3OeN6
109.3.5質詢考選部
https://reurl.cc/V3Oez6
🔗新聞連結:
律師錄取率倒退至18年前水平! 高嘉瑜要求廢除「400分門檻」
https://reurl.cc/WdjDGZ
轟律師考試淪賭運氣 高嘉瑜籲廢除400分門檻
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律師考試近兩年多刷掉462人 高嘉瑜批400分門檻不合理
https://reurl.cc/oLl085
差1分差很大! 去年律師考錄取率6.12%
https://is.gd/nmLVud
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考試院 改革 在 黃國昌 Youtube 的最佳解答
1.今年4月質詢考選部蔡宗珍部長,針對即將實施律師考試,考選部選擇再增加「400分門檻」之合理性基礎究竟為何?二個月過去,考選部不斷拖延,至今仍提不出影響眾多青年學子權益的律師考試新制400分門檻的評估分析報告。
2.律師、司法官考試在即,但考生對於第一試是否有複選題仍然無所適從。考試院舉行國家考試,明確公告考試形式應是基本要求。
3. 我提案要求:考選部應研議暫緩實施「400分及格門檻」之條款。
附註:
2018-4-9 司法及法制委員會質詢:考績制度改革與欠缺評估的律師考試新制
https://goo.gl/uwmJYW
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